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广东:去年以来潮州投超6亿元综合治理城乡环卫
作者:山东银湾集团  更新时间:2016-12-08  浏览406次

自市城区街道综合整治开展以来,西新路昔日占道经营、交通拥堵等乱象得到有效改善,市容市貌、交通秩序明显好转。陈宏文 摄

  最近,走在市区曾经流动摊档随意摆卖、沿街铺户占道经营、乱搭乱建现象突出的西新路、新安街、吉怡路、电信路等处,你会发现,道路两边乱搭建的遮阳篷、铁棚被强制拆除,占道摆卖的流动摊档也被清退。街道交通顺畅起来,有的市民笑称“市场变广场”。

  就在上个月底,省卫生城市复审组对潮州巩固省卫生城市工作进行第六次复审时,对潮州所取得的成果给予充分肯定和高度评价,并建议潮州尽快申报“国家卫生城市”。

  2000年,潮州荣获“省卫生城市”称号,2012年,潮州连续5次通过省组织的复审。在这之后的近5年时间里,潮州继续发力,强化措施,持之以恒巩固提升创建成果,城市面貌逐年有新的改善。特别是去年3月17日,市委书记李水华向全市发出了治理污水、治理空气、治理环境卫生的“三治”动员令,要求以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律,开展为期三年的“三治”工作。一场以“美丽潮州,环卫先行”为主题的大规模城乡环境卫生整治专项行动率先铺开,并向纵深发展。

  城乡环境面貌大蜕变

  清扫“三面六边”积存垃圾、创建“一路一街一河”特色示范点,各级各部门和各县区、镇街迅速行动起来,纷纷投身到“三治”的行动中,努力打造绿色宜居家园。全市上下一心,掀起整治热潮。

  为进一步解决群众普遍关心的热点、难点和影响城乡环境“脏、乱、差”问题,2015年3月,潮州通过制定实施方案,全面落实“三个一”环境卫生整治制度,并形成每周由一位市领导带队随机对一个镇街的环境卫生综合整治情况开展督查制度,对领导不重视、行动效果差、考核不过关的单位给予通报批评并在媒体上予以曝光。同时,还将城乡环境卫生整治情况纳入市委、市政府日常督查内容,常态化开展督查督导工作,确保各项整治工作落到实处。

  据不完全统计,自去年全市涉农各镇街开展城乡环境卫生综合治理以来,各级共投入资金总额约60279.2万元,其中财政投入约36014.6万元;投入清洁劳动力约184.8万人次,机械18.6万台次,清理公共区域89850处,池塘26454个,路边73814.2公里,河边14396.9公里,清理各类垃圾145.3万吨。城乡环境卫生综合整治取得了实实在在的成效。

  同时,加大资金投入,进一步加强城市各类卫生基础设施建设。在财力有限的情况下,潮州每年投入维护资金约1000万元,积极做好道路、下水道、路灯三项正常维护管理工作,做到维护有计划、实施有依据,并不定时进行现场检查,确保市区路平、灯亮、下水道畅通。市财政也专项投入资金约4803万元,对城区超过使用年限并存在安全隐患的路灯和建设年限久、破损严重的道路、排水管道进行改造,切实提高道路交通通行能力,确保交通安全。

  不仅如此,潮州还积极探索推行环卫管理市场化改革,实现环境卫生市场化管理、专业化运作、政企分开、管干分离,力争以专业化、标准化的管理,不断提升城市环境卫生保洁水平。据了解,近年来,市隧成公司投入资金1450万元,先后新增洒水车、清扫车、垃圾压缩车、高压冲洗车、六轮运输车、三轮摩托收运车、电瓶车电动三轮车等130多台,新增手推车1040辆,大大提升了机械化作业水平。同时,市区配套果皮箱700个,垃圾收集桶2000多个,维修公厕60多座,有效地改善市区环卫设施。

  城市文明形象大提升

  2016年10月14日,市委市政府再次召开会议,强调宁“可食无肉不可居脏乱”,决定用三个月时间,在全市范围内集中开展乡镇镇容镇貌综合整治、市城区街道综合整治和村居拆“四旧”工作,着力整治城乡“乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆乱停、乱拉乱挂”的“八乱”现象。当月20日,还部署开展全市道路交通秩序百日整治大行动,严厉整治道路交通违法行为。

  在整治过程中,市、区、街道三级城管部门根据各自责任区域的工作重点,采取了拉网式联合行动、高峰期巡回检查、钉子户重点清理等措施,落实“定岗、定位、定人、定责”,实行动静巡管机制,采用路面动态巡查与定点蹲点执勤相结合的管理模式,切实做好对主次干道、严管路、景点景区周边的沿街铺户乱摆卖、流动摊档占道经营、乱搭乱建等情况进行巡查,对薄弱时段、顽固路段进行重点整顿;各街道(镇)按照“属地管理”原则,在加强对各自辖属严管路重点整治的同时,加大对辖区内所有主次干道、巷道的市容市貌综合整治,落实“门前三包”责任制,发现问题及时整改。

  据统计,自2014年来,潮州共开展100多次联合行动,纠正不坐店经商行为1万多宗,取缔占道经营流动摊档1.5万多宗;整治拆除各类违规户外广告牌和违章搭建物5000多处,清理各类占用停车位障碍物500多车次。通过各级责任单位的共同努力,城市管理上下联动、齐抓共管的工作局面基本形成,占道经营现象基本杜绝,占用停车位的水泥(石)墩、障碍物、广告牌得到全面清理,各主要道路的交通秩序、市容市貌和车辆摆放秩序明显好转,环卫保洁工作环境大有改观。

  城市生态环境大改善

  “治脏”成效明显,“治水”、“治气”也没有放松。漫步在滨江长廊,眺望韩江,你会发现韩江水更加洁净了,江面漂浮物也少了;仰望天空,你会发现天空也比以往更蓝更亮。2015年,潮州空气质量主要指标中,可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)、二氧化硫、一氧化碳年平均浓度分别比2014年下降13.7%、17.8%、14.6%和12.9%。当然,这离不开各级各部门的努力。

  开展大气整治,改善空气质量。加强与广东省环境科学院大气研究所的合作,开展大气污染源解析工作,科学制定工作方案,印发大气污染整治方案,明确整治工作目标和任务,确定整治内容和重点,分别开展了全面禁止露天焚烧、禁燃烟花爆竹、建筑施工工地和混凝土搅拌站扬尘污染、机动车污染、工业锅炉、桥东片区瓷泥扬尘污染等6个专项整治行动。

  开展流域整治,确保水环境安全。全面落实引用水源保护区制度,加强日常巡查,强化对破坏水体水质行为的巡查和监管。持续开展韩江潮州段两岸环境综合整治行动,认真排查沿江涉水企业,清理违规堆放垃圾,全面拆除违章搭建物,为粤东1000多万群众生活生产用水安全提供保障。同时,在潮州赤凤水质自动监测站配置生物综合毒性分析仪,每2小时监测一次,强化韩江潮州段生物毒性与生态风险监控工作。进一步深化枫江流域综合整治,推进市第二污水处理厂建设,完善配套管网,开展河道生态修复,加强涉水污染企业监管,努力改善枫江水质和两岸生态环境。

  2015年,全市共出动环境执法人员3969人次,检查企业1484家次,查处环境违法行为21宗,罚款人民币104万元,查封违法排污企业6宗。

  这场动真格的“三治”行动,让全市乡镇、街道、社区实现了环境面貌大蜕变。如今,“三治”工作已形成广泛共识,越来越多的人自发加入到环境卫生整治行列中来。饶平县联饶镇下饶村的老人组成立了老人义工队,分组每天轮流对村各个卫生死角进行清理打扫;湘桥区太平街道也成立了一支城市管理义务监督队伍,推行社区居民自治方式,确保街道卫生面貌保持良好。