青岛即墨市以文明卫生胡同、文明卫生户创评活动为载体，创新并实施了“巷长+文明胡同”的城乡环卫工作模式，形成了上下联动、纵横交错的管理网络，实现了责任清、制度明的工作目标，有力促进了全市城乡环卫一体化建设。
第一，明确创评标准。即墨市文明办出台了《关于开展环境卫生巷长、星级卫生文明胡同、星级卫生文明户创建评选活动的实施方案》。在创建主体上，明确了村（居）两委是“文明卫生胡同”、“卫生文明户”创评活动主体，负责组织各参评家庭按照评选标准，开展环境卫生集中整治。在创建内容上，规定了“街巷路面硬化、环境卫生净化、居民出行亮化、因地制宜绿化、文明氛围营造美化、居民文明创建自觉化”等标准及具体条件。在评选程序上，要求以家庭为单位对照标准开展自评，再向村（居）委会提出申报；村（居）委会组织村民代表集中评议，并将初评结果报镇（街）党（工）委审核，镇（街）党（工）委经过实地考察，确定各村居“文明卫生胡同、卫生文明户”候选名单，并在村(居)办公室橱窗或公开栏张榜公布，公示结束后，镇（街）党（工）委组织隆重挂牌仪式。
第二，健全工作机制。为了让“巷长+文明胡同”模式这种管理机制规范化、长效化，还配套制定了“街长”、“巷长”工作职责和管理办法。一是引入竞争机制。每个胡同选聘一名有一定文化的、在群众中有诚信的人任“巷长”，由村里颁发文明标志牌。各村庄（社区）在“街长”、“巷长”们之间展开评比，每两周由包村干部和村庄对大街小巷的卫生状况进行打分评比，张榜公示。二是建立学习机制。各镇（街道）管委定期安排司法所、妇联、派出所等站所、科室对“街长”、“巷长”进行培训，为发挥“街长”和“巷长”一职多责打基础，让他们参与到村庄信访维稳、基层矛盾调解、促进邻里和谐等多方面工作中。三是完善奖励机制。对在创评活动中长期处于前列的街巷，村庄（社区）在福利发放等方面给予一定优惠，让热心创建活动的村民真正得到好处，由此激发村民们的参与热情，街长巷长们的工作也得以更好的展开。
第三，广泛宣传发动。为提高群众的活动参与率，印制了30万册《乡村文明行动宣传手册》，分发到每户农民手中，提高群众对城乡环卫一体化工作的认识。充分发挥报纸、电视、广播喇叭、宣传栏等宣传主阵地作用，通过反复介绍“文明卫生胡同、文明卫生户”创建活动的目的意义、标准要求，宣传推广各镇、村经验做法，营造了浓厚的舆论氛围，有效提升农户的知晓率和参与率。围绕“政策方针、文明礼仪、和谐共处、平安建设、美德教育、传统文化”等内容，积极开展文明强建设，使文明街巷成为家庭教育的现场，邻里相处的乐园。截至目前，群众知晓率和农户参评率均达到90%以上，追求文明生活方式、良好生活环境、健康精神生活成为广大民众的新风尚，各种创建活动被越来越多群众所接受，全市上下形成干群关系融洽、群众生活积极健康、蓬勃向上的良好氛围。（来源：中国文明网）
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