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河北:任丘市奋进拼搏 高质量发展
作者:山东银湾集团  更新时间:2019-01-18  浏览466次

任丘市位于华北平原中部,总面积1036平方公里,总人口89万人,自1986年建市以来,综合实力一直稳居河北省“十强”县市前列,并连续多年入围全国“百强”县市。任丘市地处环京津、环渤海、环白洋淀“三环”地带,毗邻雄安新区,市区距北京151公里,距天津135公里,距雄安新区30公里,距北京新机场100公里,距天津港170公里。京九铁路、106国道、津保公路纵贯全境,大广高速、津石高速形成黄金交叉,京九高铁已经确定在任丘设站。得天独厚的区位条件,全方位、立体式、现代化的交通网络,让任丘在承接北京非首都功能疏解中尽享近水楼台之利,在京津冀协同发展大潮中占尽千载难逢先机。

任丘历史悠久,文化源远流长。据史籍记载,西汉平帝元始二年(公元2年),巡海使中郎将任丘在此地筑城以防海口,遂以其名为地名,始有任丘之称。曾涌现出战国时期神医扁鹊,西汉经学家韩婴,三国曹魏名将张郃等古圣先贤。任丘是革命老区,朱德、聂荣臻、杨成武、吕正操等老一辈革命家在这里留下了革命足迹。40多年前,随着华北油田会战拉开序幕,地方文化和油田文化在任丘这片热土上碰撞交融,涵养着任丘人海纳百川、兼容并蓄的胸襟和气魄,塑造了独具特色的任丘气质。

2018年,任丘市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实省委“三六八九”工作思路,在沧州市委坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展要求,同步实施“五城同创”和城乡“六个一体化”,攻坚克难,加压奋进,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、补短板、防风险等各项工作,全市经济运行稳中向好、稳中有进。预计全市生产总值完成601亿元,固定资产投资完成148.4亿元,规模以上工业增加值完成226.3亿元,全部财政收入完成119.9亿元,一般公共预算收入完成37.1亿元。任丘市在2018年全国中小城市综合实力百强县(市)中位列第46名,是全省唯一同时进入全国中小城市综合实力百强县(市)、全国绿色发展百强县(市)、全国新型城镇化质量百强县(市)、全国科技创新百强县(市)的县(市)。

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抓项目、促投资、重服务、优环境,不断增强项目建设发展活力和后劲

2018年,一个振奋人心的消息在京南大地传来——9月20日15时18分,随着华北石化公司负责人将熊熊燃烧的加热炉长明灯插入炉膛,引燃常压炉火嘴,备受瞩目的华北石化千万吨项目新建年产500万吨常减压蒸馏装置正式投料开车,标志着华北石化“全面大开工攻坚战”正式打响,迈出了千万吨项目全面开工第一步。

华北石化千万吨炼油升级改造项目是河北省重点产业支撑项目,也是国家石化产业调整和振兴规划重点支持项目。项目总投资100.59亿元,先后列入《国家能源发展规划》和《石化产业规划布局方案》,是中国石油“十三五”期间确定的唯一的炼油扩能项目,也是保供北京新机场航空煤油,保障北京及雄安新区高品质清洁能源供应的重要工程。华北石化公司千万吨项目全面投产后,每年可实现销售收入500亿元、税费180亿元、利润35亿元以上,可为北京新机场供应170万吨航空煤油,为京津冀及雄安新区输送290万吨国VI汽油、365万吨国VI柴油等高清能源,总污染物排放将在原500万吨基础上下降一半,实现经济效益和社会效益双赢。

2018年,任丘市抢抓京津冀协同发展和雄安新区规划建设的重大历史机遇,坚持把开发区作为“主战场”,加快开发区建设步伐,增强平台承载功能,提升项目聚集效应,在项目建设上取得强势突破,全年共落地亿元以上项目78个,总投资723.1亿元。到目前,主体已完工项目23个,总投资329.6亿元;在建项目43个,总投资319亿元;前期工作全部完成、具备进场施工条件的项目12个,总投资74.5亿元。

其中,总投资100亿元的中国电子(任丘)科技园,4个项目已正式入园。总投资35亿元的任丘万达广场项目,土地顺利摘牌。总投资50亿元的东星家居广场项目,已顺利施工。

任丘市牢固树立“抓项目就是抓发展、抓一批大项目好项目就是抓跨越式发展”的理念,进一步强化重点项目分包责任制,严格考核奖惩,形成各级各部门尤其是领导干部真正关心项目、服务项目、推进项目的良好局面。强化日常监管,严格实施项目建设工作逐月调度和月报制度,提升项目管理水平再上新台阶。

同时,坚持强化服务要素保障,落实项目管理联动机制,努力破解土地、规划、资金等制约项目发展的瓶颈,大力优化营商环境,进一步提高服务效能。把握“促前期、保开工、快建设”三个关键环节,在项目的立项、环评、规划、资金、征地拆迁等方面给予企业全面支持,加快项目落地。

积极做好项目谋划,进一步增强发展后劲。突出抓好中电(任丘)科技园、东星家居广场、河北志方通信等一大批重点项目,搞好跟踪服务,加快工程进度。同时,紧盯已签约的总投资100亿元的绿地集团中医药颐养小镇、总投资35亿元的万达广场等重点项目,努力做好服务保障,确保项目早日落地。

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推进“五城同创”,打造宜居宜业城市,冀中新城入画来

“匠人营国,方九里,旁三门,九经九纬。”《礼记·考工记》中的规划理念,成为古代城池建造的准绳。

伴随着任丘油田大会战的启幕和华北油田的成功开发,任丘成为我国重要的石油化工基地之一。1986年3月5日,经国务院批准,任丘撤县建市。作为一个县级市,任丘发展到今天,建成区将近50平方公里。

任丘是省级园林城市、卫生城市、文明城市,是一座功能完善、温馨舒适的宜居之城。这里,叠翠流金,五彩斑斓,秀色满城,路旁树木葱郁,公园内鲜花怒放;这里,干净靓丽,设施齐全,环卫工人和普通市民共同呵护着城市的整洁卫生;这里,人民友善,秩序井然,随处可见的“小红帽”和热情周到的窗口服务带给人温暖和感动。

2018年,任丘市坚持高质量发展的城市建管理念,以国家级文明城、园林城、卫生城、平安城(全国平安建设先进县)、和谐城(全国和谐社区建设示范城市)“五城同创”为引领,实施了一大批城建工程,城市建设和管理水平进一步提升。经过不懈努力,以全省第一的成绩通过国家级园林城市省级初验,并继续获得2018—2020年轮次全国文明城市提名城市资格。

全市全年新建、续建各类公园18座,其中5处公园游园、10处郊野公园已竣工,植物园、滨河公园和雁翎公园改建提升工程,分别完成工程量的81%、64%和50%。城区新增乔灌木19.4万株、绿篱色带67万棵、草花草坪40万平方米,城市绿化水平不断提高。城市水系景观工程加快建设,胜利道西沟水工部分基本完成,京开渠水工部分前期工作已完成。强力开展了7次违法占地集中整治攻坚行动,共拆除违法占地388宗、面积818.5亩。

聘请国内知名规划设计院所编制《任丘市城市绿地系统规划》和《任丘市绿道绿廊系统规划》,打造独具任丘特色的园林绿化景观,初步形成了以“四横、五纵、一环五区”为主体骨架的中心城区绿地系统结构和以“水脉、绿网(道)、油城”为主要内容的棋盘式与放射性相结合的绿地景观结构。

创建园林城区,广泛开展单位绿化提升、社区绿化改造、单位庭院和居住小区达标创建活动。全面实施见缝插绿、拓荒建绿、拆违还绿、拆墙透绿、立体绿化工程,使庭院绿地、道路绿地、街旁绿地融为一体。目前,已建成省级园林式居住区26个、园林式单位5个,市级园林式居住区70个、园林式单位50个,城市“绿景”绿意纷呈。

构筑环城林带,在城区的环路、高速公路连接线、铁路干线、渠旁、城市出入口等营造防护林体系及风景林带、经济林带,构筑绿色生态屏障。目前,建成区防护绿地达564.51公顷,防护绿地实施率达100%,打造出城市“绿网”,市民随时享受“深呼吸”。

与此同时,任丘市着力推进城市基础设施建设、城市综合治理、节能减排等系列民生工程,完善城市功能,改善人居环境,提升市民幸福生活指数。实施了城区道路改造和污水管网、公厕、垃圾转运站建设等一批市政工程,城市承载能力明显提高。

春来繁花烂漫,夏至绿荫如盖,秋有色叶斑斓,冬景清秀素雅,随着国家园林城市创建活动的扎实推进,一座秀丽优雅、生态宜居的美丽之城正满怀激情向我们阔步走来。

冀中画新城,当惊世界殊!

文明,一座城市的不懈追求。文明城市,全体任丘人民的光荣梦想。

2018年,从城市到乡村,每一个任丘人,都在用爱心和责任描绘着文明底色、扮靓着城市容颜,温暖和改变着这座城市和这里的人。

从“任丘文明行”到“志愿星期五”,从“非法小广告专项整治”到“窗口单位文明服务大比武”……任丘市以创建全国文明城市为契机,坚持把人民的呼声作为努力的方向,把人民的期待变成创建的行动,文明城市创建的脉搏始终与城市发展、群众生活同频共振、息息相关,居民生活品质得到明显提升,城乡居民获得感、幸福感、安全感不断增强。

燕春楼交通岗所辖的街道路段是任丘的繁华地带,从早7点半到晚7点半,日均通过行人2.2万人次,车辆2.9万辆次。附近有中小学校、社区、商场门店等,人居密集、街道四通八达、纵横交错、交通错综复杂。每当上下班、节假日,各条道路拥挤不堪,车辆乱停乱放、交通拥堵、交通违章时有发生,曾被市民吐槽为“最不愿意走的地方”。针对这些问题,任丘市持续推进交通秩序整治,找准症结、理清思路、提出对策,全力营造路通车畅、和谐有序的道路交通环境。

加快城市交通“优化提升工程”建设,对城区主干道41个路口因地制宜逐个设计方案,进行渠化改造,让交通流像渠内水流一样,顺着一定的方向和路线、互不干扰地运行,提高通行能力,增强行人车辆各行其道的安全意识。加快推进智能交通系统建设,建成12个智能停车场,智能公交系统正式投用,现在,任丘的机动车驾驶人可以根据路边交通诱导屏选择出行路线,使用手机APP快速查找附近停车场和路边停车位;行人则可以通过电子公交站牌了解所等待公交车次的具体位置,未来,这个功能还能够在手机上实现,届时市民可以“掐点儿赶公交”。

与技术创新形成互补的是身穿红色马甲、手持小红旗的交通志愿者,在上下班高峰期,他们在任丘市各个路口认真进行交通安全劝导。民警下沉一线,站高峰、顶严寒,劝导行人、非机动车规范出行,对交通违法行为做好宣传教育。针对十字路口闯红灯、逆向行驶、越线停车等交通违法行为,教育处罚1196起,针对不文明行为,劝阻、劝导5700起。

以社区环境综合整治为抓手,针对老旧生活小区卫生环境差、基础设施老旧、私搭乱建现象突出等问题加大投入力度,从“补齐建设短板”切入,坚持以人为本、安全第一、统筹兼顾、综合治理,为推进社区建设水平整体提升打下了坚实的基础。全市在完善社区基础设施、改善社区环境方面投入资金千余万元。

扎实开展“窗口单位文明服务大比武”,吸引了全市各服务行业224个窗口踊跃参与。通过比“三办”(热情办、马上办、办得好)、比“三优”(秩序优、环境优、文化优)、看素质,切实激发了窗口单位比学赶帮超的积极性。如今,虚心听取市民意见,着力提升自身服务品质已成为任丘市各窗口单位的共同追求,群众在热情、周到、便捷的服务中也收获了更多的幸福感。

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全面实施乡村振兴战略,“六个一体化”普惠农村群众

2018年,任丘市以气化一体化、绿化一体化、环卫一体化、公共交通一体化、供排水一体化、文化教育医疗一体化为抓手的城乡“六个一体化”工程,全面助推乡村振兴,更多优质资源逐步向农村倾斜,让农业农村更加繁荣,农村群众的获得感和幸福感更多。

为鼓励引导农民改变生活习惯,完善村镇基础设施,自2016年6月起,任丘市开启“气化任丘”工程,掀起了一场天然气替代燃煤的能源革命,将天然气资源管网向农村和乡镇延伸,并于2017年实现天然气“村村通”。

2018年,该市启动建设投资上亿元的53所“撬装站”连接工程,一改往日每天用专车向撬装站送气、恶劣天气可能影响供气的状况,确保清洁能源稳定供应,使得任丘境内各气化站实现了数据统一监测和管道连接互相调剂,打造清洁供暖的“升级版”。任丘市把“气化任丘”工作列入每年要办的大事实事和美丽乡村建设的重要内容,成立了由市委书记、市长挂帅的“气化任丘”工程指挥部,强化督导调度,全力协调推进,截至2018年底,全市累计通气户数达到12.3万户。

柿庄村的刘大荣今年60岁,用了天然气感受很深:“家里平时就俺们老两口,原先烧煤得天天拾掇着生火,还得每个月换液化气做饭,岁数大了真是不方便。现在用天然气,干净、方便还暖和,别提多好了。”刘大荣还算了这样一笔账,以往烧煤至少要2吨半,大概要1500块钱,最冷的时候最高也就16℃,现在用天然气,扣除补贴花了2000多块钱,但连做饭带取暖都有,家里还能一直保持19℃左右,算下来还是很合适的。

推进清洁取暖,一头牵着百姓温暖过冬,一头也连着蓝天白云。据测算,“气化任丘”全覆盖完成后,每年可减少散煤110万吨,减排二氧化硫2352吨、氮氧化物7409吨、烟粉尘1646吨。

“从小俺家就是旱厕,没想到都60多了,市里给俺改了厕所,现在没味儿也没苍蝇,别提多痛快了!”瞧着眼前瓷砖贴面、抽水蹲便器和洗手盆等一应俱全的新厕所,石门桥镇张村的村民尹长龙赞不绝口。

2018年,任丘市扎实推进“厕所革命”,完成旱厕改造8000余座。不少群众已告别千百年来传统、简陋、脏乱的“旱厕”,用上了干净、整洁、方便的“无害化卫生厕所”,在如厕这一小事上体会到了“获得感”。

任丘市针对农村厕所进行的“革命”,是该市开展农村环境治理的一个缩影。2018年,在全面实施乡村振兴战略中,任丘市全力开展城乡环卫一体化等农村综合治理工作,城乡环卫一体化水平显著提升,长效监管机制常态化运行,18座垃圾转运站已建成投用,美环第二生活垃圾处理场、垃圾焚烧发电厂即将进场施工。

按照“政府主导、全面覆盖”的原则,任丘从机制、队伍、设施等方面入手,实现农村垃圾“一体化”处理工作规范运行,推动农村垃圾处理工作步入科学化、规范化、常态化轨道,在河北省率先实现了城乡环卫一体化全覆盖。

目前,任丘市每年投入7000万元,由政府公开招标公司,按照“管理”“作业”分离、市场化运作的原则,由公司负责全市城区和乡村的清扫保洁和垃圾清运工作。按10户配备1个垃圾桶,80户配备1个保洁员的标准,共配备240升塑料垃圾桶24000余个,配备保洁员3000余名,3吨压缩式垃圾清运车、洗扫车等100余辆,实现了全市清扫保洁与垃圾清运市场化运作。

为实现长效化规范管理,任丘市成立城乡环卫一体化领导小组,相继出台乡村垃圾处理实施方案和一系列考核办法,结合普查、抽查、互查、暗访等全方位的考核,做好“日巡查”“周小结”“月考核”和“季度联查”。实行村庄末位淘汰制度,对每连续3个月考核后3名且分数低于65的村,市财政不再拨付环卫经费,待整改完毕通过验收后,重新纳入一体化管理。

一年来,任丘市以“六个一体化”为抓手,各项工作取得了积极进展。全年完成植树造林7390亩,补植补种万亩大方6.5万亩,四旁植树13.4万株,城乡“绿网”织得更密、更有层次;开展国省县道沿线环境容貌综合整治和城乡违法占地整治,硬化铺装6.6万平方米,绿化330万平方米,拆除违建、违法占地1800余处,恢复土地818亩;建设农村公路31条、63.3公里,成功打造农村道路交通安全管理“任丘模式”,在全省树立了标杆;铺设供水管网27.8公里,完成8个试点村的供水一体化改造;乡村“一站一中心”公共文化设施实现全覆盖,12个中小学幼儿园项目竣工,市医院、中医院、妇幼保健院分别与29家乡镇卫生院和社区卫生服务中心签订了医共体协议,农村群众生活品质进一步提升。

幸福是奋斗出来的,美好生活是干出来的。走进新时代,任丘全市高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在省委、省政府和沧州市委、市政府的坚强领导下,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,坚定信心、攻坚克难、拼搏进取,圆满完成经济社会发展各项目标任务,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!